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近日，威海市高新区城管局召开会商会议，对一起利用改装大巴车从事餐饮经营行为的执法案件进行专题会商，这是该局今年以来第6次召开类似会商会议。
会议首先由相关人员通报案情，接下来由与会人员对立案查处意见进行交流发言。发言中，与会人员先后提出了以“占道经营”和“无证照经营”2种立案查处方式，并分别从法律依据﹑查处效果以及社会影响等方面发表了看法。
随后，与会人员针对上述两种立案查处方式进行综合分析研判。随着讨论的深入，理越辩越明，越来越多的与会人员认为“占道经营”的侧重点与本案的侧重点不同：以“占道经营”立案查处执法案件多是从“加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能”等角度出发，侧重点在于“占道”，而非“经营”;而本案中大巴车停放的场所长期被默认为公共停车位，侧重点在于“经营”，而且是以“无证无照”的方式进行的“经营”，与“占道”没有直接关系……
通过会商，与会人员一致认为以“占道经营”立案查处本案不妥当，最终达成以“无证照经营”进行立案查处的共识，有效杜绝了疑难行政执法案件立案查处理由不恰当﹑法律依据不准确等问题的发生，维护了法律的权威性和严肃性。(威海市高新区城管局 梁锏中、程新春)
